新形势下发达国家运用知识产权助推战略性新兴：南宫NG28官网

本文摘要：一、发达国家运用知识产权顺利助推战略性新兴产业的发展战略性新兴产业是利用知识产权成果而创建一起的一系列对经济发展具备战略意义的产业，主要还包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备生产、新能源、新材料、新能源汽车等产业[1]。

一、发达国家运用知识产权顺利助推战略性新兴产业的发展战略性新兴产业是利用知识产权成果而创建一起的一系列对经济发展具备战略意义的产业，主要还包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备生产、新能源、新材料、新能源汽车等产业[1]。这些产业都是主导产业和新型产业，汇聚的是世界上最先进设备的技术，具备低技术含量、高附加值、高成长性、较低资源花费、较低环境污染的特征，是当今世界各国在新一轮经济和科技发展中守住的制高点。

世界上50％以上的根本性发明创造都产生在新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业领域，并且有渐渐减少的趋势。当今世界，经过发达国家长年的发展与增强，知识产权已沦为战略性新兴产业生产要素和建构新的竞争优势的基础。

例如，2000年美国一份研究报告称之为，美国高新技术产业的知识产权的价值早已多达有形资产，在资产总值中所占到的比例高达60％。国际金融危机之后，美国奥巴马政府先后于2009年和2011年两次公布国家创意战略，早已将研发投放提升到国内生产总值(GDP)3％的历史最低水平，并且将知识产权政策作为其中的重点，盼望以技术创新的知识产权优势之后维持领先地位。其中，美国把发展新能源作为挣脱经济衰退、建构就业机会、守住未来发展制高点的最重要产业[2]。

欧盟也明确提出发展战略性新兴产业，其中欧盟的经济衰退措施，明确提出要实行绿色汽车伙伴行动、能效建筑伙伴行动和未来工厂伙伴行动等，到2013年将投资1050亿欧元发展绿色产业，维持该领域的世界领先地位。日本、韩国等也都增大了对新的能源技术研发的投放力度[2]。近些年来，由于知识产权在国际市场竞争中的巨大作用，主要发达国家争相减缓知识产权战略布局，推展节能环保、新能源、信息、生物等新兴产业较慢发展，这些发达国家跨国公司利用专利先行构建跑马圈地，通过早期的专利布局夺得市场竞争的先机，作为排斥竞争对手、转变市场占据份额的主要杀手锏。知识产权已沦为跨国公司对外扩展战略性新兴产业提供竞争优势的战略核心。

在日本、美国、德国等繁盛资本主义国家，知识产权助推战略性新兴产业的发展是十分顺利的。从美国、日本、德国等发达国家产业发展的过程看，知识产权与战略性新兴产业发展经历了一个与本国实际融合并大大提高的过程。例如，美国的版权制度、专利制度和商标制度都源于英国法。

美国运用专利战略有数八十多年历史。在实用主义的指导思想下，作为专利战略的创始国，在高度重视研究研发的同时，高度重视专利权的提供，走进了一条和本国知识产权战略相适应的战略性新兴产业发展道路。

在最近14年里，由于结构、体制、知识产权与产业政策上的差异，美国知识产权助推战略性新兴产业的发展与经济增长速度远高于欧洲[3]，在当今战略性新兴产业和科技发展过程中，美国在众多方面都正处于领先地位。转入21世纪以后，日本增大了对一系列战略性新兴产业的发展，信息通讯、生物工程、宇宙航空、海洋研发、物资流通、节约能源和新的能源开发、环保、新的生产技术等产业沦为日本国家知识产权战略及政策重点扶植的领域。德国总结出有在21世纪初与知识产权密切相关的九大根本性领域，即新材料，纳米技术、微电子学，光子学，微系统工程，软件与计算机仿真分子电子学，细胞生物技术，信息，生产与管理工程，作为战略性新兴产业发展。

为增大知识产权助推战略性新兴产业发展的力度，美国、英国、德国等发达国家还争相实施一系列发展计划，如美国在克林顿掌权期间就先后实施了先进设备技术计划、生产技术推广计划、平板显示器计划、信息高速公路等，有效地增进了产业结构的升级和优化。可以说道，知识产权助推战略性新兴产业的发展及布局，是美国等发达国家的根本性战略，其企图以此掌控国际市场战略制高点的意图十分显著。这样，不仅对本国经济快速增长的夹住起到十分显著，对于当今世界经济发展也具备极为重要的影响与起到，沦为当今世界经济的新南北。

二、发达国家运用知识产权助推战略性新兴产业发展的特点市场竞争日益白热化的形势下，发达国家战略性新兴产业以知识产权作为助推其发展的第一战略，其主要特点展现出在以下几方面：1、知识产权战略与新兴产业发展战略高度统合从目前发达国家实行知识产权战略的新形势来看，面临战略性新兴产业技术环境和外部市场的很快变化，发达国家注目的重点在于如何谋求动态的竞争优势。前进知识产权战略早已沦为战略性新兴产业提供竞争优势极为重要的日常工作，知识产权战略与新兴产业发展战略高度统合，是提高战略性新兴产业发展绩效的必然趋势，是发达国家构建战略性新兴产业发展目标的迫切需要。日本在战略性新兴产业专利实行方面获得了很高的绩效，其专利技术平均值实行率为52％，大大低于世界平均水平。

针对美国基本专利战略，日本早在2000年11月发售的信息技术国策中就明确规定，要用规模高达1000万亿美元的投资来全面发展信息技术等战略性新兴产业[4]，并采行一系列增进战略性新兴产业专利技术开发的战略措施，提升知识产权助推战略性新兴产业发展的绩效。德国是高度发达的工业强国，其经济实力居于欧洲之首。

长期以来，德国政府致力于前进知识产权战略与新兴产业发展战略高度统合的工作，促成德国在专利申请量长年占有欧洲第一的方位，推展产业做到大做到强劲。例如，根据2009年欧洲专利局的统计数字，德国以25107件(18.7％)申请人位居首位[5]。德国企业在德国专利局平均值年申请专利总数为60222件，其中13％来自西门子公司、奔驰公司、罗博特博世公司、Infineon技术公司等4家德国大企业。

从专利产于来看，德国企业申请人的欧洲专利和国际专利，有2/3集中于在德国10家大公司，还包括飞驰、宝马、西门子、拜耳、巴斯夫等大批世界顶级跨国企业。德国知识产权战略与新兴产业发展战略统合取得较好的绩效，据分析，仅有制造业出口就贡献了GDP快速增长的60％。美国通过采行一系列措施，增进了知识产权的掌控和应用于，推展战略性新兴产业蓬勃发展。

例如，将近二十年来，美国对先进设备技术的研究与研发总投资每年都约1600亿美元以上，并确认了以信息产业居多的战略性新兴产业发展方向，将环境保护、电脑、通讯、咨询软件工业及服务业等知识产权密集型战略性产业作为6大重点出口产业；将近几届联邦政府都高度重视知识产权战略与新兴产业发展战略高度统合，着力扶植军民两用的技术如计算机程序、电子机器人、人工智能等领域的合作与研发等；每年还从军事研究支出中拿走300亿美元，投资到光纤通信、全美计算机网络、生物技术等民用技术中。近期，美国的能源战略和能源法案对知识产权助推能源技术创新和能源产业发展也起着了一定的大力起到。2、知识产权与战略性新兴产业管理高度融合发达国家战略性新兴产业知识产权管理的主要方向正在从产业外部改向遥相呼应内生知识产权综合能力的大大提升，还包括知识产权的建构、知识产权的运用、知识产权纠纷的处置以及知识产权培训等方面，战略性新兴产业大都创建了知识产权内部网络系统(IPN)，构成了高效的知识产权信息沟通渠道。

基本作法还包括：一是企业总部成立知识产权文献数据库，构建内部数据交流和内外的资源共享；二是知识产权管理、研发、生产、销售等部门之间常常交流，构建对知识产权创意信息及时、有效地的交流；三是创建企业子公司定期向总部汇报知识产权与业务管理的制度。这样，当公司研发人员或普通员工有了创意构想或研究成果时，可以及时通过知识产权网络系统报告给公司；公司的专门委员会通过评估，要求如何实行知识产权的创意与维护，防止了反复研究，节约了大量研发成本与时间。

发达国家侧重提高战略性新兴产业企业知识产权的能力。例如，德国依据强有力的政府体系，通过以政令的方式颁布实施各项措施，减缓了以企业为主体、以专利为重点的知识产权产业化进程，增进了知识产权与战略性新兴产业管理高度融合。

作为全世界首屈一指的制造业知识产权大国，德国多数企业不是将知识产权管理作为独立国家或孤立无援的工作去研究与实行，而是由高层将其作为企业整体管理的一部分不予综合考虑到。例如，拜耳公司、汉高公司等，由高层制订了具体的知识产权管理方针，并根据企业所在行业的特点确认其知识产权管理的重点与方向；而奔驰公司的专利管理侧重汽车制动器系统的研发及专利维护，将知识产权管理重点放到商标的登记和维护上。

美国、日本的战略性新兴产业企业莫不是依赖提高知识产权运用与管理能力茁壮发展一起的。其中一些知名的企业之所以以求很快发展壮大，并在国际市场上纵横驰骋，秘诀就在于心态地建构了知识产权与其产业高度融合行之有效的管理模式，并大大提高知识产权管理水平。

例如，在美国，计算机产业巨头IBM公司每年投资数十亿美元专门从事新产品研发。为确保公司战略的成功实行和秉持，增强知识产权管理工作，通过层层细分、分工协商等管理办法，在众多领域构建了更为专业、精确和高效的企业知识产权职能化管理。

IBM公司在美国享有17500项专利，在全世界范围内享有30000多项有效地专利；它的知识产权管理工作有充足的经费反对，每年用作知识产权管理工作的花费占到其纯收入的10％以上，从而提高了IBM公司的竞争能力，使其在国际市场占据的份额获得维持和大大提升。日本东芝公司的知识产权管理机构设置策划部、专利申请部、专利信息部、专利第一部、设计商标部、软件保护部、技术法务部等数个业务部门，内部的组织十分森严，并具备极高的工作效率。3、企业内部以及企业与研究机构之间构成了研发和产业化的良性对话机制为了唤起创意，发达国家新兴产业发展中广泛依据企业发明人的成果，引入各类奖励机制，产生出有适当的奖励办法。

例如，美国的 IBM公司，对于申请专利的发明人给与计分，发明专利为3点，刊登在技术公报的发明者为1点，点数积累12点，给与3600元美金的发明者业绩奖。日本富士通公司实施等级奖励制，分成7个等级；东芝公司分成5个等级，一件发明者，低于奖金4000日元，最低1年平均60100万日元。日立公司实行专利就是产品的战略，知识产权管理部门工作人员合计400余人，年专利申请酬劳多达10亿日元，曾刷新1年申请人2.2万件专利的纪录。

一些发达国家成立了专门的研究研发机构和科学园区，用作引入、消化、吸取、改良先进设备技术，以及培育高级科研人才。例如，日本的通产省早在20世纪80年代初，就通过有目的地更有大量新兴产业和大学、科研机构的进驻，构建了产、学、专的紧密结合，并于1986年制订了第四次全国综合开发计划，将全国区分为10大开发区，同时对有所不同开发区的主导产业展开具体的规划。

德国政府为了反对大学、政府科研机构和国家实验室，以及企业根本性的共性技术、前沿技术的发展，对企业知识产权与技术创新工作做到了大量投放。例如，由德国联邦政府投资90％、北威州政府投资10％联合成立的JULICH研究中心，仅有政府每年拨给该中心的资金就约上亿欧元。

CAESAR欧洲研究中心是二十年前利用国家专项基金成立的财团法人研究机构，基金为3.83亿欧元，每年可从政府取得巨额财政反对，其所获得利润和赞助商不必交税。值得注意的是，在创建战略性新兴产业研发和产业化的良性对话机制方面，日本获得了尤为引人注目的成绩。多达，日本战略性新兴产业集中于了全国60％的科技人员和80％的R＆D经费，确认了从专利及其产品中提供利润，并将赚的利润投放到新的研发，大大良性循环的战略思想。在专利资产经营中，日本公司取决于一件专利的价值，主要看其减少公司收益的能力。

通过专利资产经营，将公司的知识产权管理部门从成本中心转型为利润中心，从而为本国战略性新兴产业技术创新成果的研发并很快转入生产经营奠定良好基础。4、运用动态管理方法，将战略性新兴产业的新创意与新的市场流畅地连接起来美国IBM公司非常重视专利信息与产品研发的动态管理。长期坚决每月公布技术公报，公开发表一些专利信息和并未申请专利的技术，专利经理的职责主要与情报有关，还包括搜集各辖下公司有关专利情报、技术情报以及各专业部门的研发活动情况；依据情报要求否申请专利，建议申请人国的范围，获取业务咨询；根据总部每年的专利申请计划调整申请人件数；搜集IBM及其它公司有关专利情报、技术研发动态信息，针对性地将战略性新兴产业新产品推上新的市场。日本的企业也将专利情报与新产品研发与质量管理工作列入首要任务。

例如，东芝公司本部中另设专利信息与新产品研发与质量管理中心。三菱公司还将专利情报中心从专利部分离出来，沦为独立国家运营的公司，尤其推崇在申请专利前和产品投放市场前作好专利信息的调查工作。机械制造是德国产业的王牌，德国生产已沦为世界市场上质量与信誉的代名词。

为了使德国机械制造业以求持续发展，德国奠定了三大发展目标，即绿色生产、信息技术和极端生产。并以信息系统构建技术提高制造业设备的自动化水平，普遍使用电子商务模式对企业知识产权产品的生产和销售展开管理。汽车、机械制造、电子电气、化工是德国的四大支柱产业。

近年来，德国可再生资源、纳米技术和环保产业也获得了突飞猛进的发展，沦为德国知识产权优势产业。信息通信技术与知识产权新兴产业的融合将不会产生极大的发展机遇。随着市场的大大发展，德国有潜力沦为系统集成和标准化领域的领头军。

一般来说，产品的售后服务是企业提供顾客信息的主要渠道，企业自身销售人员很少注目客户的潜在的确实必须，往往造成企业特别强调现有产品和服务质量的缺失。战略性新兴产业新产品的最后质量不应创建在顾客必须的现实信息以及采行何种方式、以何种程度符合顾客的必须和希望的基础上。随着新兴产业知识产权产品开发投产，以及新产品改版速度的减缓，顾客个性化拒绝的提升，要想要在市场竞争中取得胜利，必须采行适合的研发掌控的途径和方法将战略性新兴产业的新创意与新的市场流畅地连接起来。

为此，必须有一种需要跨越产品设计、修建全过程的研发质量控制措施与方法，从技术创新开始，到最后产品，再行到末端的消费品，构成原始的产业链、产业体系和涉及的产业研发掌控体系，更佳地适应环境战略性新兴产业发展。在这种情况下，环绕着注目顾客，获取优质的新产品以及创建不利于交流的质量掌控体系与目标等各种新的管理方法就应运而生了。例如，早在上个世纪末，由日本三菱公司的神户造船厂首创，并由丰田公司以及美国供应商协会(ASI)加以改进与发展的质量功能分解成(QFD)方法就获得了较普遍的运用。它还包括四个阶段，每个阶段都是由一个作为其核心的矩阵质量屋(HoQ)来承托的。

运用QFD在研制之初，就依据生产全过程的质量控制点及拒绝，对生产过程的每个关键点都预先展开有效地策划，便于生产过程中强化掌控，确保产品的质量。那些顺利运用QFD模式与其改良模式的例子表明，它带给了完全50％的产品变革，削减了相似60％的初期研发成本，同时使得新产品研发周期延长了30％50％。

三、发达国家运用知识产权助推战略性新兴产业发展的经验对我国的救赎2009年11月3日，国务院总理温家宝向大城科技界公开发表为题《让科技引导中国可持续发展》的讲话，明确指出发展新兴产业对我国至关重要，目前，中国许多基础原材料以及工业产品的产量位列世界前茅，但是高性能的材料、核心部件和根本性装备相当严重依赖进口，关键技术受制于人。面临白热化的国际竞争，我国明确提出把节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备生产，新能源、新材料和新能源汽车等七个产业作为重点发展方向，减缓培育和发展战略性新兴产业。

未来学家阿尔文托夫勒曾应验，资本时代早已过去，创新时代正在到来。随着社会步入后物质(Postma terial)时代，经济发展也在经历一场由产业经济到创新经济的变革。知名经济学家罗默(P.Romer)也认为，新创意不会派生出有无穷的新产品、新的市场和财富建构的新机会，所以新创意才是推展一国经济茁壮的原动力[7]。

长期以来，我国大量资源消耗型产业导致我国相当严重的环境污染和资源浪费。以市场换技术也导致民族产业市场的衰退，相当严重的现实问题被迫我国被迫调整经济和科技发展战略。我国不应糅合发达国家知识产权助推战略性新兴产业的经验，有效地运用知识产权助推我国战略性新兴产业的可持续发展。

1、谋划国家层面的知识产权助推战略，为战略性新兴产业发展获取确保近些年，跨国企业利用我国企业仍未推崇知识产权最重要起到、知识产权维护不完善的客观情况，进行了知识产权战略反攻；国内不http://www.lw54.com 毕业论文网计其数的企业，因侵害别人专利权，跌落了专利池和品牌陷阱而缴纳高额赔偿金。回应，国内权威专家分析指出，我国产业的发展不会为自身对知识产权的漠视代价沈重的代价；有的产业将无法绕过外国产业设置的最重要知识产权壁垒而陷于大量的知识产权纠纷中。

2010年9月，亚太总裁协会全球执行主席、知名国际经济学家郑壮丽，在世界新兴产业大会期间认为，新兴产业在其发展初期，大多为缺乏竞争优势的弱势产业，对这些产业展开适当的培育和扶植，是促成它们较慢发展的最重要条件[4]。目前，国家层面虽然已实施根本性专项的知识产权管理规定，但是制度和政策体系仍未创建，操作者层面的规定特别是在缺少；各个专项内部知识产权的管理细则也都在制订当中，亟须专业化机构积极开展持续的专利分析研究工作；虽然，目前有很多机构做到专利的研究，但是，有的战略性新兴产业行业产业链较长，牵涉到到有所不同的科技部门、产业部门，没构成理应的互动关系。

这些情况都解释，不应谋划并创建国家层面的知识产权助推战略，为战略性新兴产业发展获取确保。这一战略的具体内容还包括：创建和完备助推战略性新兴产业发展的知识产权创意体系；为减缓培育和发展以根本性技术突破、根本性发展市场需求为基础的战略性新兴产业，前进产业结构升级和经济发展方式改变；建构增进知识产权产业化的制度等。实行这一战略，必须政府、企业、科研单位、行业协会、专业机构各方共同努力。

从理论上看，国内对于知识产权助推战略性新兴产业发展的涉及研究已很多，对于新兴产业创意战略的理论构架和内涵、新兴产业创意技术的适用范围、知识产权维护中的问题与对策、知识产权战略与国际竞争力等展开了大量探究。许多研究还从新兴产业的组织、人力资源研发、核心能力、能力给定、研究与研发等角度一一分析影响新兴产业创意与发展的因素。

这些研究，对于制订我国助推战略性新兴产业发展相适应的国家整体知识产权战略，提升战略性新兴产业技术创新能力，以及根据有所不同产业形态制订适合的发展战略及战略重点都是十分有益的，为谋划助推战略性新兴产业发展的知识产权战略研究获取了较好的基础。谋划国家层面的知识产权助推战略，为战略性新兴产业发展获取确保的过程，可以说道也是提高我国知识产权竞争力的过程。但是，至今这些研究过于系统与全面，还不存在许多空白。例如，知识产权助推战略性新兴产业管理方式研究；创建新兴产业知识产权分享机制研究；对于国家重点发展的战略性新兴产业，创建国家层面的知识产权战略布局研究等。

强化这方面的理论研究与系统研发，增进知识产权助推战略性新兴产业的理论研究和实践中统一一起，已沦为我国战略性新兴产业竞争发展的根本性课题，亟需我们分担和已完成。2、建构产业层面的知识产权助推创意体系，为战略性新兴产业发展获取动力创意是专利申请的源泉，没创意就谈不上专利申请。

我国产业面对的一个核心问题是自主创新能力较强，许多企业多年来没创意，甚至没专利产品。还有的大型企业在技术上仍然倚赖引入，结果陷于引入领先再行引入再行领先的怪圈；一些中小企业采行拿来主义办法，必要对他人的专利产品展开仿造，往往导致侵权行为；产业发展不受产业水平较低、盈利能力差、资源消耗大等一系列顽症的制约。与此相比较，国外大企业每天都有新的专利产生。

在战略性新兴产业发展的过程中，国家之间、企业之间的竞争十分激烈，掌控技术一方向竞争对手出让关键核心技术是不有可能的。关键的核心技术花钱是很难购买的，我们国家在这方面具有深刻印象的教训。因此，田力普在2010年2月举办的全国知识产权局局长会议上认为，我国在关键产业和核心领域的自律知识产权数量较少，创新能力尚能无法符合发展必须，一大批享有自律知识产权的成果仍停留在实验室阶段，企业知识产权运用能力较强[6]。

建构产业层面的知识产权助推创意体系，为战略性新兴产业发展获取动力早已沦为我国经济发展最重要的问题之一。战略性新兴产业知识产权牵涉到的工程科技、市场经济以及法律的理论与实践中往往更为简单。因此，发展战略性新兴产业，必需充分考虑我国国情，引人注目自主创新，从最有基础、最有条件的领域突破核心和关键技术，以守住产业发展的技术制高点。

根据一些发达国家战略性新兴产业发展的经验，在当今技术的互相糅合、交叉许可已是广泛规则的情况下，自主创新仅有由企业科技开发部门分担是敢的，如果还是单个企业自主创新，不仅有可能去找将近头绪，还有有可能由于各自为战，闭门造车，落到别人凿好的陷阱[8]。因此，战略性新兴产业发展不应遥相呼应更加普遍的产业层面，减缓建构以企业为主体、市场为导向、政府有力推展、产学研紧密结合，创意要素向企业核心区的知识产权助推创意体系，从而有针对性地展开研发投放、产业化及涉及动态管理，构建建设创新兴产业的战略目标。创意活动必须大量研发经费的投放。

一些发达国家(地区)企业R＆D经费总额中高技术制造业R＆D经费所占到比重都在30％以上，其中英国、美国和法国多达了40％，韩国高达53.8％，而最低的中国台湾甚至超过了72.3％，投放到了少数高技术行业。通信设备、计算机及其他电子设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业仍然是外资企业R＆D经费投放最低的行业，近年来集中度呈圆形更进一步强化态势。

与发达国家比起，我国的高技术产业在全部企业R＆D活动中的地位并不引人注目。例如，十一五期间，在我国大中型工业企业R＆D经费总额中，高技术产业R＆D经费只占到25.8％(以2007年为事例)，这一比例近高于上述发达国家及新兴工业化国家(地区)的水平。

改革开放以来，我国相继实行的星火计划、火炬计划、技术创新工程等，培育出非常一批具备普遍商业化前景的技术成果，其中一些已产生了较高的商业价值，对产业的技术创新活动产生了极大的促进作用。但这些培育计划与创意工程都以反对技术创新的商业化阶段居多，缺少产业层面知识产权规划与系统管理。在世界新的经济格局下，我国产业创意不应具体知识产权管理目标，面向助推战略性新兴产业发展，并构建我国知识产权助推创意体系的全面优化。

为此，应当从产业层面抵达，建立相应的管理机制，确认绩效目标，对知识产权助推战略性新兴产业发展的全过程以及结果展开监控，并且理应比较客观的操作方法，这样，在遭遇竞争对手知识产权战略攻势后使产业维持理应的竞争力。建设产业层面的知识产权助推创意体系，还不应充分发挥科学知识密集型服务业承托起到，强化服务体系建设，创意管理模式和运营机制，更进一步发展研发服务、设计服务、信息服务、创业服务、风险投资服务、技术交易、知识产权和科技成果转化成等高技术服务业，减缓培育新型服务业态，为战略性新兴产业获取创新动力与承托，从而构建知识产权助推战略性新兴产业发展的目标。

3、提高企业层面对闻http://www.lw54.com 毕业论文网识产权的掌控程度和运用能力，发展壮大战略性新兴产业主体企业是我国战略性新兴产业最重要的主体，在知识产权助推战略中，是最基本的构成单位。企业作为战略性新兴产业的基本层面，必须融合自身技术基础、产业优势以及产业技术发展特点和国内外专利布局状况，进行研发投放和专利布局，既还包括技术创新，也还包括运用与维护自身知识产权。但是，长期以来，我国不存在的无创意激励机制、无知识产权制度、无研发机构，研发投放严重不足的状况已相当严重妨碍企业层面对知识产权掌控与运用能力的提升。

我国一些企业本身不侧重研究研发中的知识产权问题，所在产业领域知识产权产于状况也不去注目；或者维护自身知识产权的措施不力，不及时自由选择必要方式，使研究研发的成果构成知识产权，造成有些根本性科技成果推广应用后，丧失了获得专利所必须的新颖性；关键技术信息不必要的透露后，被他人据为己有，拿去抢注专利；企业虽享有专利，却因专利申请文件编写不森严使专利成果腹背受敌，无法构成维护；或者不善管理，不懂如何利用申请专利的时机、如何对国外专利展开消化吸收、如何构建围困和鼓吹围困等，只是一味防卫，缺少适当的反攻，往往在市场竞争中正处于被动；或者意味着因为没及时办理保持申请，企业在获得专利后，其知识产权由于疏忽而失去；或被国外公司先行申请专利，经济损失根本性；一些企业知名品牌被外商抢注，甚至被迫花上重金归还被他人抢注的商标等。随着企业研发投放大大增大，专利保护意识全面提高，国际市场更进一步拓展，国内企业将更加多地通过PCT途径申请人国外专利，我国企业对国际知识产权运作规则不熟知，不擅于申请人国外专利，知识产权运用能力不高的问题更为引人注目。

有一点明确提出的是，在我国企业管理模式上，绝大多数的国有企业由总工程师和科技开发部负责管理知识产权工作，悉数划入企业的技术改造、技术创新展开管理。由于涉及科技管理人员往往专心于专业技术工作，无法全面、明了、正确地解读涉及法律与技术贸易问题，甚至由于有可能经常出现的错失，有碍于企业构建有效地维护知识产权的目的。提高企业层面对知识产权的掌控程度和运用能力，才能为战略性新兴产业的发展奠定坚实基础。为此，必须采行一系列措施使技术创新与知识产权的建构、运用、管理、维护沦为企业发展的主旋律和心态行动；要大力提高企业运用专利权的能力，使专利权转化成为商品和财富；要强化企业对科技开发人员有效地鼓舞和约束；对可能会产生专利的技术方向展开重点挖出，确保专利和研发方向与战略性新兴产业的发展紧密结合，以及合理积极开展技术创新和专利申请工作。

同时，对于有数专利资源，要展开消化吸收再行创意，分解更佳的专利技术，在竞争中加以充分利用，从而减少展开交叉许可的可能性，推崇企业专利的申请人和谋划，防止技术和产品产业化过程中的法律纠纷等。4、增大专利分析与布局力度，做到大做到强劲战略性新兴产业与战略性新兴产业发展尤为紧密的知识产权就是专利。战略性新兴产业遵循了技术发明者、成果转化成、产业蓬勃发展的基本路径，不受专利、技术、标准的影响十分深刻印象，具备显著的创意驱动特征，因此，必需把专利布局作为战略性新兴产业发展的主攻方向。

首先，应付战略性新兴产业的国内外专利申请人产于情况，专利申请量、授权量，专利的被提到状况，重点跨国企业专利布局情况，技术标准中的专利划入情况等展开深入分析，力求考古最有可能首度突破的技术领域，从而指导企业融合自身产业优势、技术基础以及战略性新兴产业技术发展特点和国内外专利布局状况，有的放矢积极开展技术创新和专利申请工作，增大研发投放和专利布局，做到大做到强劲战略性新兴产业。其中，对跨国企业专利布局情况，专利的被提到状况，技术标准中的专利划入情况，以及战略性新兴产业其他知识产权的谋划与运用等应作为重点，展开深入分析。近几年跨国公司以知识产权名为的商业阻击战将更加白热化，通过大大增大知识产权战略布局，利用专利先行构建跑马圈地，运用早期的专利布局夺得市场竞争的先机。在挥之不去的专利诉讼专利费用开支的阴影下，我国一些产业表面兴旺，背后却忍受着国际市场边缘化的困境。

因此，我国不应大力加强战略性新兴产业专利分析，选好技术突破口[7]，尽早构成中国特色的技术突破和机制。其次，要以市场需求为导向，建构战略性新兴产业研发创意和产业化体系，构建知识产权助推下技术创新向产品的探讨；以市场构建为目标，推展知识产权与创意政策向不断扩大市场需求定位，培育有国际竞争力的大企业。

其中，不应侧重培育享有知识产权的国内企业，通过技术创新与运用知识产权战略，最大限度地将专利技术市场化，打造出一批跨国经营能力强劲的龙头企业，培育一批具备国际市场竞争力的品牌产品，发展一批具备较强自主创新能力的先导产业，构成一批战略性新兴产业的集群，贯彻前进战略性新兴产业发展。再度，政府有关部门不应希望国内战略性新兴产业实行走进国门，通过对已掌控的重点技术展开海外专利布局，守住国外战略性新兴产业市场。

并采取有效引领措施，通过海外专利布局，使我国的战略性新兴产业优势攻占的国际市场更进一步不断扩大，尽量避免有可能造成原先的市场优势受到限制、甚至失去的内外问题。以新能源产业为事例，据截至2011年5月的新能源产业专利申请统计数据，牵涉到生物质能发电技术、光伏发电、风力http://www.lw54.com 毕业论文网发电的专利申请分别为84827件、20276件和8078件，其中我国适当技术领域的专利申请分别为15749件、6707件和2250件，专利许可分别为9491件、3528件和748件。近5年，我国新能源产业获得了较慢发展，这充份指出在上述三大新能源领域专利申请中，专利申请量占到其全部申请量的比例分别超过82.3％、87.1％和86.9％。

与此同时，在美国本土之外，美国有数28.7％、49.5％和52.8％的专利技术分别不作了专利战略布局；在日本本土之外，日本有数13.7％、16.1％和14％的专利技术分别不作了专利战略布局；而我国在全球新能源产业中的光伏发电、风力发电和生物质能发电三大领域，仅有2.3％、1％和0.6％的专利技术展开了海外布局[9]。相比之下，可见我国新能源产业海外专利布局力度还有待强化。

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